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日前，江苏省常州市社会信用体系建设领导小组办公室印发《2024年常州市社会信用体系建设工作要点》（下称《要点》），共涉及9大类32项重点任务。其中，政务诚信建设、信用基础设施建设、信用监管、信用惠民便企、融资信用服务等成关注重点。
加强重点领域政务诚信建设
进一步提升政府公信力，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。《要点》明确，在招投标、政府采购、政府债务、招商引资等重点领域持续加强政务诚信建设，全面推进法治政府建设，完善政府守信践诺机制，推进防范和化解拖欠中小企业账款工作，完善行政合同履约监管机制。同时，加强公务员诚信建设，充分发挥公务员在社会诚信体系建设中的表率性作用。
除了政务诚信“领头羊”建设，常州持续夯实社会信用体系建设基石。《要点》明确，今年将建成省市信用信息平台一体化，推动市信用平台全面接入城市运行“一网统管”，优化完善市公共信用信息平台功能，加强政务系统建设，完善个人诚信分平台和“信用常州”网站服务功能，聚力构建智慧共享、监管、应用三大服务体系。同时，进一步优化信用信息服务，推进信用信息依法归集合规应用，持续提升信息的合规率和归集率，加强信用信息归集、存储、共享、使用等各环节的安全防护。
完善信用监管机制
聚焦治理能力创新，《要点》明确6项重点工作，着力构建全链条闭环式信用监管机制。事前，常州完善信用承诺机制，将信用主体信用承诺和履行承诺情况纳入信用记录，加强履行承诺情况事中事后管理，形成管理闭环。推动政府采购、招标投标、行政审批等事项应用公共信用信息工作机构和第三方信用报告。
事中，深化分级分类监管，加快推进市场监管、知识产权、医疗保障等多领域依照风险高低实施差异化精准监管。推动将国家公共信用综合评价结果、省通用型企业信用风险分类等评价结果应用到“双随机、一公开”监管。探索推行分类施策，对国家公共信用综合评价结果为“优”的企业在行政管理和公共服务过程中给予优先办理等便利。
事后，常州创新包容审慎监管，开展“信用+柔性”执法，推动信用融入综合执法，全面推行“监管一件事+综合查一次”，充分激发市场活力。
持续信用惠民便企
让信用嵌入各个领域，真正实现惠民便企，一直是社会信用体系建设的出发点和落脚点。惠民方面，《要点》强调加强“个人诚信分”建设，推动自然人信用信息依法归集、合规应用。同时，积极拓展“个人诚信分”场景应用，广泛实施信用惠民措施，将信用融入百姓生活，在出行、养老、旅游、购物等领域实施“信用+”工程。常州还将强化市场主体信用建设，探索建立“市场主体信用码”，实现商户信用信息“一户一码”，消费者手机查验“即扫即查”。
便企方面，《要点》聚焦融资信用服务，提出推进融资信用服务平台整合和统一管理，并融入城市运行“一网统管”场景建设；推进政银企对接，创新融资信用服务产品开发，解决中小微企业融资难融资贵问题。同时，明确高效推进“信用修复”一件事，加强企业异地信用修复协同办理，开展高频失信行为专项治理，创新信用信息应用服务，强化信用风险预警服务。
